Este asunto de ANCAP, me provocó un interés genuino de tratar de entender por qué durante la historia de la Humanidad, ninguna de las teorías políticas ha logrado subsistir y lograr una sociedad justa con todos sus ciudadanos, en casi ningún País del mundo.
Suecia podría ser una de las excepciones.
En la actualidad y ya hace unos cuantos años, no hay ningún Partido político que logre seducirme, sí tal vez, algún político en forma individual. Por lo tanto, no voy a hablar de Partidos políticos, sino de lo que siento de la situación política de Uruguay.
Pero no puedo dejar de expresar mi indignación con situaciones como las de PLUNA y ANCAP, me siento agraviado como ciudadano, por el tratamiento que se le está dando al tema. Me refiero tanto al Gobierno, como a los representantes de otros partidos en ANCAP.
Tengo la esperanza que de aquí a febrero se tomen las medidas que corresponden para que buenos administradores logren mitigar en algo este desastre.
Durante la historia de la humanidad existieron diversas Teorías Políticas, que en la actualidad ya se han ido mezclando.
Tenemos dos grandes grupos contrapuestos:
Socialismo y Socialdemocracia: Se basan en el Estado de bienestar, mediante la ejecución de políticas sociales tendientes a distribuir la riqueza de una forma más equitativa, mitigando los efectos del mercado, y a promover la justicia social, corrigiendo los desequilibrios económicos. De esta forma se logra pleno empleo, salarios elevados, estabilidad de precios y aumento del gasto público. En resumen, un Estado regulador e inversor, comprometido con la igualdad social.
Liberalismo económico y capitalismo: Régimen económico fundado en el predominio del capital como elemento de producción y creador de riqueza. El mercado regula la economía con la menor intervención del estado posible.
Algunos famosos economistas precursores de estas Teorías son: Saint-Simon, Lassalle, Smith, Lenin, Hayek, Keynes, Friedman, Locke, Engels.
¿Ahora, pienso, porqué muy pocos Países, como Suecia, han podido lograr el éxito en la aplicación de medidas político-económicas?
Creo que este fracaso político mundial es otra de las manifestaciones del ser humano en no pensar como un Ciudadano Universal, que utiliza un espacio del Planeta para vivir.
Pensemos en otros problemas actuales, como el cambio climático, la globalización, el aumento exponencial de la población humana mundial, la disminución de las áreas aptas para la producción de alimentos, el hambre manifiesta de muchas personas en casi todo el mundo, la dinámica de enfermedades emergentes y re emergentes, la pérdida de valores morales de gran parte de la humanidad, la fragilidad de la biodiversidad, de la bioseguridad, los riesgos en la inocuidad de los alimentos y en definitiva el menoscabo de la resiliencia del Planeta.
¿Qué ANDA MAL?
Todos los políticos deben ser especialistas en Administración, porque, en definitiva, eso es lo que deben hacer cuando son Gobernantes, administrar la vida en armonía de todos los ciudadanos que viven en el País y también de los visitantes extranjeros.
Si su doctrina es socialdemócrata, es aún más importante, porque debe procurar mejorar la vida de los más necesitados afectando en lo menos posible al resto de la sociedad (según su doctrina).
Las empresas públicas deben dar el mejor servicio con el menor costo posible y no ser un puesto de trabajo más.
El Político no debe responder a su Partido, sino a la ciudadanía y debe comportarse con respeto y responsabilidad ante quién le entregó su País para que lo administrara por un periodo de tiempo.
Un político no puede hablar de lucha de clases, sino de unión de toda la comunidad, luchando por los que, por alguna razón, no pueden obtener recursos, sin disminuir el bienestar del resto de la sociedad. Pero eso sí, con inteligencia y planificación a largo plazo.
Entonces debemos hacer una auto crítica como sociedad y en mi caso me animo a tirar una reflexión:
Es hora de que se deje de pensar en la lucha de clases y el beneficio individual, debemos pensar que vivimos en una Gran Comunidad Mundial, como Gran Sistema y en Medianas Comunidades Continentales y en Pequeñas Comunidades Países. El individuo es una parte de esa Comunidad.
Todos con los mismos derechos y oportunidades, diferenciados solamente por nuestras aptitudes, esfuerzo, capacitación y rendimiento.
Pero no debemos mirar el presente solamente, sino muchos años más. Recordemos el Refrán Indio:
"La Tierra no es una herencia de nuestros padres, sino un préstamo de nuestros hijos."
Muchos amigos me dicen que es imposible, que estoy loco (bueno un poco capaz que sí), pero creo que el ASUNTO ES EMPEZAR A CAMBIAR HOY.
"En lo sucesivo solo se vea entre nosotros una gran familia"
Gral. Gervasio Artigas
Pero es fundamental no olvidarnos del pasado, no para culpar, sino para aprender y corregir.
Si pensamos en Uruguay, podemos decir que ya en principios del siglo XX, se iniciaron políticas socialdemócratas con un gobierno electo por 55 votos en los 82 legisladores integrantes de la Asamblea General. No hubo, por tanto, intervención popular directa alguna, cuando había una población estimada de 1.018.965 ciudadanos
Es decir, con los votos de 55 legisladores se instauró un Gobierno que pretendía desarrollar un Estado interventor en la economía en base a:
Estatización
Nacionalización
Monopolio
Es desde ese momento que Uruguay no ha dejado de ser socialdemócrata. Por supuesto que hubo variables hacia el llamado “neoliberalismo”, que nunca llegó a serlo, ya que la participación del estado en la economía se mantuvo hasta la actualidad.
Hagamos algo de historia:
En 1905 el Estado amplió su capital y amplió las obras de la Usina de Luz Eléctrica
Se crea la ley que favorecía la plantación de remolacha azucarera:
En 1907 el Estado compró la compañía telegráfica de capitales brasileros.
En 1912 se procede a la Estatización del Banco Hipotecario
En 1911 se crea el monopolio de seguros: Banco de Seguros del Estado.
En 1912 se obtiene Monopolio de la energía eléctrica.
En 1915 se crean los Ferrocarriles del Estado.
Frente a la crisis mundial de 1929, se toman algunas medidas:
o Devaluación y control de cambios.
o Suspensión del pago de la deuda externa
o Nuevos impuestos. Para disminuir el déficit fiscal se recurrió a aumentar impuestos ya existentes (por ejemplo, contribución inmobiliaria, herencias, etc) y crear nuevos. Uno de esos impuestos nuevos fue el impuesto a los sueldos de los funcionarios públicos (también a las jubilaciones) que iba del 6 al 15% según el salario. Otro de los impuestos nuevos fue sobre los combustibles.
o Proteccionismo industrial. -
o Fomento agropecuario. - Se intentó impulsar la agricultura a través de la compra de cereales hecha por el estado y la fijación de precios mínimos. Se facilitó el acceso de los agricultores a los préstamos del Banco república. A través del recientemente creado Frigorífico Nacional se elevaron las cotizaciones del ganado por encima del precio del mercado. El estado intervino para resolver, a través de jurados, los desacuerdos entre propietarios y arrendatarios de campos.
o Ampliación de las empresas estatales. - pasar a manos del estado actividades económicas que estaban en manos extranjeras que enviaban al exterior sus ganancias y no reinvertían en el país.
En 1931 se creó ANCAP (Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland) con el objetivo de monopolizar el alcohol y la importación, refinación y distribución del petróleo y sus derivados. También crearía fábricas de cemento portland cuyo uso iba en aumento por el desarrollo de la construcción en los años 20.
En el caso Uruguayo el Control de Cambios se instala (mayo de 1931)
También en 1931 se expropió a las compañías telefónicas privadas y el estado se hizo cargo del servicio telefónico a través de las Usinas y Teléfonos del Estado (UTE).
El estado se hizo cargo de la administración de los puertos de Nueva Palmira y Colonia y cesó el permiso de funcionamiento de muelles particulares en el puerto de Montevideo.
1936 se crea PLUNA
1944 Se incentiva la plantación de Caña azucarera
1949 Estatización de los Ferrocarriles y Aguas Corrientes
1978 – 1982 Paridad deslizante del tipo de cambio
Dejo por acá, me cansé y estos últimos años los tenemos más frescos en la memoria
Para terminar, si hay que hacer algo para ayudar al Gobierno y a la oposición a acomodar los zapallos en el carro DIGO PRESENTE.
Dr. Hugo Estavillo
