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HACIA UNA REFORMA AGRARIA

 
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 HACIA UNA REFORMA AGRARIA


*Por Carlos Eduardo Lagos Campos.

El pasado 29 de diciembre el Centro de Pensamiento Libre-CPL convocó al programa Sapiens a un grupo de expertos que revisaron los hechos más relevantes del año 2022; como analista principal se contó con la presencia de la científica Brigitte Baptiste, quien es bióloga y docente colombiana, es una mujer transgénero que ha dedicado buena parte de su vida a viajar por Colombia estudiando su mega diversidad, es una de las científicas más importantes y un referente en temas de biodiversidad y funcionamiento de los ecosistemas. Por esta razón abordó uno de los temas más relevantes de la actualidad colombiana: La Reforma Agraria.
Durante la entrevista hizo gala de la fama que la precede, realizando adicionalmente los análisis de las ponencias, con un agudo sentido de concreción y una sindéresis que permitió a todos entender con mayor claridad lo expuesto, con un fino sentido del humor y gran desparpajo nos deleitó con su ponencia.
El tema de la Reforma Agraria está detrás de gran parte de las afugias que hemos venido padeciendo los colombianos desde hace más de 50 años, si no más, porque se trata del tema del acceso a la tierra con perspectivas no solamente de producción de alimentos, sino todo lo que está asociado con ella, esto es, los modos de vida de la ruralidad, el manejo de los paisajes silvestres y de la biodiversidad, asociada obviamente con esta misma ruralidad y los conflictos que se derivan de la exclusión o inclusión de distintos actores en la gestión de la rural.
Este es un tema recurrente, que se ha venido siendo discutido ampliamente, casi por cuatro generaciones académicas, que está detrás del conflicto armado, del tema de la seguridad alimentaria, e indudablemente de la sostenibilidad. El tema es muy relevante, viene forjándose en este gobierno desde el 2022 y va a tomar forma ojalá en el año 2023.
Es algo que puede ser muy renovador y esperanzador, en la medida que se está trabajando desde varios frentes, en el proceso de ajuste de la gestión de la ruralidad: Una parte a partir del cumplimiento de los acuerdos de paz firmados hace ya seis años, los cuales quedaron un poco en veremos, dado que no tuvieron el respaldo que muchos hubiésemos querido, pero que sin embargo están vivos y tienen un potencial muy grande en el sentido de crear una ruralidad distinta, una ruralidad equitativa, una ruralidad llena de bienestar; donde la población que está asociada con la producción de alimentos, el cuidado del ambiente y del territorio tenga como mínimo condiciones equivalentes a la de los habitantes urbanos en términos de acceso a la salud, a la educación, de ingresos monetarios y de otro tipo de indicadores de bienestar.
Entonces podemos pensar que están sobre la mesa todas las fichas que se han venido planteando en los últimos años, que tienen relevancia y que están asociados con este proceso de reforma agraria. Por supuesto que sigue habiendo muchas preguntas, toda vez que una reforma agraria no es como la pensábamos en los años 60 o 70, o sea lo relacionado con la sola distribución de la tierra y el acceso del proletariado rural a los medios de producción; sino que se trata de plantear una nueva manera de relacionamiento con los ecosistemas, con las ciudades, y con el comercio global; que son asuntos delicados que habrá que ir desempacando poco a poco.
La buena noticia es que se va viendo que se están considerando mucho de estos aspectos mencionados de manera integral, pues no solamente se está pensando en la reforma agraria desde el sector agrario y de la producción, sino que se está pensando en esta reforma como un elemento fundamental de la superación de la pobreza, de la soberanía alimentaria, de la restauración o conservación de los ecosistemas, de la transformación de los cultivos de uso ilícito, como un elemento también importantísimo de seguridad ambiental en fin.
Por lo que existen muchos componentes de la Reforma Rural como se está planteando actualmente, que si se pueden abordar durante el 2023 nos permitirían construir un país completamente distinto
Por ello es importante que se esté hablando a fondo este tema, que se esté pensando en la integralidad y finalmente que haya en la mesa elementos como la bioeconomía, la economía verde, que además esté detrás de los procesos de transición energética; entonces la reforma rural realmente acoge muchos de los retos que nos deben llevar hacia un país más sostenible, más equitativo, más participativo y democrático.
Varios gobiernos en el siglo XX trataron de abordar esta temática sin éxito, como fueron el de Alfonso López Pumarejo en 1936 y Alberto lleras Camargo en 1961; dado que el principal obstáculo ha sido el temor a perder los privilegios asociados con la tenencia de la tierra y especialmente con la acumulación de tierras; porque esta da espacios para acceder a créditos, para definir procesos productivos para controlar el uso del agua, la fertilidad de la tierra, los servicios ecosistémicos; entonces definitivamente la propiedad o el acceso a la tierra es un elemento central en la distribución de poder, por lo que hay una lucha de intereses importantes en torno a ella que proviene desde la colonia; porque esto tiene que ver con el acceso a la tierra de los indígenas, de las comunidades afro, de los campesinos; situación que nunca ha sido comprendida o trabajada de manera integral; entonces ese ha sido un cuello de botella y por eso es que es tan importante en estos momentos, la participación del presidente de Fedegan; tanto en las conversaciones de paz, como en el proceso de definición de tierras y de la ganadería en Colombia, porque este es uno de los componentes de la historia de inequidad y de asimetría en el acceso a la tierra, entonces ahí encontramos muchos elementos positivos que han sido reconocidos por el gremio de los ganaderos, como componentes para las apuestas agroecológicas, el relacionamiento con la vida silvestre, con el bienestar animal, también la participación de la mujer; que son algunas vertientes que vienen creciendo en los últimos años y definiendo una lectura distinta.
Entonces ahí encontramos tanto el obstáculo como la posibilidad, que cada vez se va abriendo más para que en un futuro pudiésemos hablar de una Colombia sostenible. (Hasta aquí la ponencia)
El panorama presentado por Brigitte nos llena de optimismo y nos hace pensar en la viabilidad de que Colombia pueda llegar a ser una potencia mundial en la producción de alimentos, como lo ha manifestado la ministra de Agricultura Cecilia López y que de la mano de ese desarrollo y de la redistribución equitativa de las tierras productiva se consolidar por fin la Paz en nuestros campos.

*Presidente Centro de Pensamiento Libre


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